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政策解读

《丹东市人民政府关于印发丹东市职业教育改革
实施方案的通知》政策解读

发布时间:2020/11/26 14:14:00 来源:丹东市政府 浏览:()

亚博APP   2020年,丹东市人民政府印发《丹东市职业教育改革实施方案》(以下简称“方案”),为加快推进丹东新时代职业教育高质量发展,为丹东全面振兴、全方位振兴培养高素质劳动者和技术技能人才。

  一、出台背景

  2019年1月24日,国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》,2020年3月2日,辽宁省政府下发了《辽宁省人民政府关于印发辽宁省职业教育改革实施方案的通知》(辽政发〔2020〕8号),为深入贯彻落实国家、省文件精神,按照市委市政府领导对于职业教育牢固树立新发展理念,进一步完善职业教育和培训体系的指示批示,市教育局会同市直有关部门进行了充分调研论证,研究制定了《丹东市职业教育改革实施方案》,并经市政府常务工作会议审议通过。

  二、主要内容

亚博APP   方案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》为主线,坚持问题导向、目标导向、需求导向,聚焦职业教育改革的重点、难点,从深化职业教育改革的重点领域和关键环节入手,确定了“主要目标”,明确了“十三项主要任务”,制定了“五项保障措施”。

  方案确定的主要目标是经过5—10年左右时间,我市现代职业教育制度体系基本完善,校企协同育人机制改革取得明显成效,人才培养质量全面提升,服务经济社会发展能力显著增强,职业教育发展环境更加优化。职业教育基本实现由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变,由追求规模扩张向提高质量转变,由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变,新时代职业教育现代化水平大幅提升,为促进我市经济社会发展提供技术技能人才保障和智力支撑。到2022年,各类职业学校教学条件基本达标,建设3所左右高水平现代化中等职业学校和10个左右高水平特色专业(群)。企业参与职业教育的积极性有较大提升,建设3个左右具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。校企“双元”育人模式基本形成,探索举办校企混合所有制生产经营性实训基地。“双师型”教师占专业课教师总数60%以上,分专业建设一批市级职业教育教师教学创新团队,力争有2个团队进入省级职业教育教师教学创新团队。根据国家和省的总体安排,启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点(以下称1+X证书制度试点)工作。

  方案明确了“十三项主要任务”:

  一是健全职业教育制度标准。完善职业教育制度体系,科学制定修订职业院校相关管理办法和配套制度。

  二是试点实施1+X证书制度。支持职业教育的学生在获得学历证书的同时,取得多类职业技能等级证书。

  三是提高中等职业教育发展水平。保持高中阶段教育职普比大体相当,持续推进县级职教中心创新转型发展。

亚博APP   四是推进中高等职业院校紧密衔接。鼓励中高等职业学校在专业设置、课程资源、实训条件等方面合理分工、优势互补、开放共享。

亚博APP   五是完善应用型人才培养体系。完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系,畅通技术技能人才成长渠道,建立“职教高考”制度。

  六是开展高质量职业培训。按照育训结合、长短结合、内外结合的要求,面向在校学生和全体社会成员开展职业培训。

亚博APP   七是实现学习成果的认定、积累和转换。国家方案目标到2022年,基本实现学历教育和非学历教育、职前教育和职后教育、线上学习和线下学习相互融合。

  八是坚持知行合一、工学结合。借鉴“双元制”等模式,推行现代学徒制试点。深化教育教学改革,校企共同研究制定人才培养方案。

  九是推动校企全面加强深度合作。广泛推进“订单、定制、定向”培养模式,探索引校进企、引企驻校、校企一体等方式推动职业院校和行业企业形成命运共同体。

  十是打造高水平实训基地。支持职业院校建设或校企共建一批校内实训基地,提升重点专业建设和校企合作育人水平。

亚博APP   十一是多措并举打造“双师型”教师队伍。制定“双师型”教师队伍建设规划,落实全员轮训制度,实施5年累计不少于6个月企业实践制度。

亚博APP   十二是推动企业和社会力量举办高质量职业教育。发挥企业重要办学主体作用,鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育。

亚博APP   十三是加强职业教育国际交流合作。鼓励职业学校开展多形式、多领域的国际交流与合作,支持与国内外知名高校、企业开展合作。

亚博APP   方案制定了“五项保障措施”:

  一是加强党对职业教育工作的全面领导。充分发挥党组织在职业院校的领导核心和政治核心作用,牢牢把握学校意识形态工作领导权。

亚博APP   二是建立政策激励机制。探索职业教育相关优惠政策,鼓励职业院校开展职业培训、技术创新、就业创业和社会服务等收益纳入学校教育事业收入,可按一定比例作为绩效工资分配。

亚博APP   三是健全经费投入机制。组织实施好现代职业教育质量提升计划、产教融合工程,加强市级配套资金投入。

亚博APP   四是提高技术技能人才待遇水平。积极推动职业院校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。

亚博APP   五是建立健全职业教育质量评价和督导评估制度。建立市级职业教育质量评价体系,定期对职业教育质量、培训评价组织行为和职业院校培训质量进行监测评估。



  文件链接:《丹东市人民政府关于印发丹东市职业教育改革实施方案的通知》