丹东市水务局政府信息公开指南

    为更好地提供水务信息公开服务，提高水务工作透明度，充分发挥水利信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国水务信息公开条例》（国务院令第711号修订，以下简称《条例》），结合全市水务工作实际，编制本指南。

一、水务信息公开主管部门和工作机构

　　丹东市水务局办公室是水务信息公开工作主管部门，负责指导、协调、监督全市水务信息公开工作。

　　工作机构：丹东市水务局办公室

　　办公地址：丹东市振兴区中心北路2号水务局1410室

　　办公时间：9:00—11:30  13:00—17:00（周一至周五，节假日除外）

 联系电话：

 传真号码：

　　二、主动公开

    1.公开范围

　　丹东市水务局按照《条例》相关规定，依法向社会主动公开涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓或者需要公众参与决策的水务信息，以及依照法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的信息，并遵照上级行政机关部署，结合工作实际不断增加主动公开内容。

　　2.公开内容

（1）履职依据信息；

（2）机关简介信息；

（3）规划统计信息；

（4）行政许可、处罚强制信息；

（5）财务预决算信息；

（6）收费项目信息；

（7）政府采购信息；

（8）重大项目信息；

（9）重大民生信息（政府工作报告）；

（10）突发公共信息。

其他具体信息可参见《丹东市水务局信息公开目录》。

    3.信息分类及编排体系

　　主动公开水务信息按照组配分类编排。有“机构职能、局领导介绍、机关处室、政策法规、政策解读、意见征集、河长制度”等内容。

　　4.公开方式

　　主动公开的水务信息将通过丹东市水务局门户网站（http://0543icp.com/）向社会公开。

    5.公开时限

　　属于主动公开范围的水务信息，自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对水务信息公开的期限另有规定的，从其规定。

　　三、依申请公开

　　公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可申请公开行政机关主动公开以外的水务信息。市水务局在公开水务信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的水务信息进行审查。

　　市水务局受理依申请公开水务信息时，根据现有水务信息的实际物理状态提供，不承担对水务信息进行搜集、加工、整理、分析的义务，需要进行脱敏、脱密处理的除外。

  （一）确定被申请机关

　　为有利于申请人准确快捷获取水务信息，申请人在申请水务信息时应先确定被申请机关，即被申请机关应当是所需信息的制作机关或牵头制作机关。

　　市水务局办公室负责公开由市水务局制作的水务信息。

  （二）受理机构

根据《条例》第十条、第二十七条等有关规定，丹东市水务局办公室依法受理向市水务局提出的水务信息申请。

　（三）申请的提出

　　向市水务局提出申请时，申请人通过现场、信函、传真和电子邮件提出申请的，应填写《丹东市水务信息公开申请表》（以下简称《申请表》，详见附件1），书面《申请表》可在受理地点领取或从丹东市水务局门户网站“水务信息公开指南”栏目（http://0543icp.com/）下载打印。

　　申请人提出申请时，应提供本人有效身份证件复印件；法人或组织提出申请，应提供营业执照复印件。

　　申请人在填写《申请表》时，应按规定认真填写，真实写明下列内容：

    1.申请人的姓名或名称、身份证号或统一社会信用代码、联系方式、地址；

    2.详细描述所需的水务信息，包括水务信息的文件标题、发布时间、文号、制作机关或者其他有助于查找确定信息内容的特征描述；

    3.获取信息的方式、途径。

  （四）申请方式

　　向市水务局办公室申请获取水务信息的，可采取以下方式提出申请：

    1.现场申请

　　申请人可以到市水务局办公室信息公开受理点现场提出书面申请。

　　地址：丹东市振兴区中心北路2号水务局1410室。

　　受理时间：9:00-11:30，13:00-17:00（节假日、公休日除外）

    2.信函申请

　　申请人可以通过信函方式提出申请。在信封显著位置注明“水务信息公开申请”字样，邮寄至丹东市水务局办公室。信函应通过中国邮政的挂号信或EMS特快专递邮寄，不受理快递文件形式的申请。

　　地址：丹东市振兴区中心北路2号

　　联系电话：

　　邮编：118009

    3.电子邮件申请

　　申请人可登陆丹东市人民水务门户网站,点击“水务信息公开指南”（网址http://0543icp.com/），下载水务信息公开申请表并发送至邮箱()，通过电子邮件提出申请。

    4.传真申请

　　申请人可以通过传真形式提出申请，将水务信息公开申请表及身份证明复印件传真至市水务局办公室。

传真号码：

（五）处理程序与时限

    1.收到水务信息公开申请后，予以登记，除可以当场答复的外，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经本部门负责人同意并书面告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。

    2.申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的，自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，明确需要补正的事项，申请人补正时间为收到补正告知书10个工作日。答复期限自收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，不再处理该水务信息公开申请。

    3.依申请公开的水务信息公开涉及第三方合法权益的，市水务局书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。

    4.征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在《条例》第三十三条第二款规定的期限内。

  （六）书面答复

　　根据《条例》有关规定，市水务局对水务信息公开申请作出相应书面答复：

    1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该水务信息的方式、途径；

    2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该水务信息，或者告知申请人获取该水务信息的方式、途径和时间；

    3.依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

    4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该水务信息不存在；

    5.所申请公开信息不属于市水务局负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该水务信息的，告知申请人相关名称、联系方式；

    6.已就申请人提出的水务信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同水务信息的，告知申请人不予重复处理；

  7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理；

   8.申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于水务信息的内容，但是能够作区分处理的，向申请人提供可以公开的水务信息内容，并对不予公开的内容说明理由；

   9.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的水务信息，不予公开。第三方同意公开的，予以公开，第三方逾期未提出意见的，由市水务局依照《条例》的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的，不予公开。市水务局认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的水务信息内容和理由书面告知第三方；

   10.申请人以水务信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的，告知申请人不作为水务信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出；

   11.申请人申请公开水务信息的数量、频次明显超过合理范围，要求申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》规定的期限内答复申请人的，由市水务局确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

　　行政机关受理依申请公开所提供的水务信息，不收取费用。但按照申请人要求的形式提供水务信息，可能危及水务信息载体安全或者公开成本过高的，通过电子数据以及其他适当形式提供，或者安排申请人查阅、抄录相关水务信息。

　　四、不予公开范围

    1.依法确定为国家秘密的水务信息，法律、行政法规禁止公开的水务信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的水务信息，不予公开。

    2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的水务信息，不予公开。但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

    3.内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

    4.在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

　　五、监督及保障

    公民、法人或者其他组织认为市水务局不依法履行信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

    附件1：丹东市水务局政府信息公开申请表

    附件2：丹东市水务局依申请公开信息流程图

丹东市水务局

政府信息公开申请表

申 请 人 信 息	公 民	姓 名				工作单位
		证件名称				证件号码
		联系电话				传 真
		电子邮箱				邮政编码
		通信地址
	法人或者 其他组织	名 称				法人代表
		联 系 人				联系电话
		传 真				邮政编码
		联系地址
		组织机构代码
	申请人签名或盖章
	申请时间
所 需 信 息 情 况	所需信息的名称
	所需信息的 内容描述
	所需信息的用途
	所需信息的 提供方式		所需信息的指定提供方式（任选一项） □ 纸面 □ 电子邮件 □ 光盘				获取信息的方式（任选一项） □ 邮寄 □ 电子邮件 □ 传真 □ 自行领取/当场阅读、抄录
	□ 若本机关无法按照指定方式提供所需信息，也可接受其他方式
备注

丹东市水务局依申请公开信息流程图

丹东市水务局政府信息公开申请表.docx